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“中国建陶第一镇”转型升级“痛并快乐”
    深秋,广东省佛山市南庄镇,35岁的公务员于蓓指着一湖涟漪说:鱼多,以前简直无法想象。
       谁能想到,这个环境如画的岭南水乡,四年前仍然是烟囱林立、浓烟滚滚的污染镇,经常被专家视为只要GDP反面教材负面教材。特别难得的是,在环境治理良好的同时,经济指标大幅增加,人民收入增加。
       南庄前世今生,浓缩了中国建陶第一镇转型升级痛与快乐的历程。
        反面教材让人无法忍受
       南庄以建筑陶瓷而闻名,其陶瓷产业高峰产量占全国的四分之一,占全球的八分之一。南庄依托陶瓷建设产业,经济突飞猛进。2001年在全省1500多个乡镇排名第七,2006年GDP超过60亿元。
       然而,在这些令人兴奋的数字背后,却隐藏着严重的环境污染。
       湖北人于贝四年前通过公务员考试来到南庄。她告诉记者,四年前,由于陶瓷厂排放的灰尘,南庄一年四季都很少见到太阳。她一来,皮肤就出了问题,浑身发痒。医生问她住在哪里。她回答说是南庄。结果,医生笑了:住在南庄对皮肤病有害是正常的。
       佛山市禅城区副区长、南庄镇党委书记张辉明说,当时陶瓷厂排放的灰尘到处漂浮。一些靠近陶瓷厂的房子,尤其是晴天,不敢打开窗户。居民洗的衣服只能挂在房间里。
       当地居民告诉记者,几年前,一家海外酒店投资公司打算进入南庄,最终因环境问题终止了投资计划。
       有业内人士计算,陶瓷厂每个窑每天至少使用56吨重油,89吨甚至10吨以上,燃烧1吨重油会产生20公斤二氧化硫。换句话说,陶瓷厂每天至少可以产生100公斤二氧化硫。当时,一些陶瓷企业不愿意投资更多的环保,一些污水池的设计和施工不符合标准,污水处理效率不明显。
       媒体经常批评南庄的环境污染。当时,一些海外媒体表示,以陶瓷为主要支柱产业的南庄已成为珠江三角洲污染最严重的来源。张辉明说,镇领导到省党校学习,经常被学者点名批评,负面教科书难以忍受。
        痛并快乐的绿色转型道路
       南庄的传统发展模式不可持续。当时,它似乎走进了一条死胡同。张辉明表示,南庄没有未来,没有调整产业结构,没有转型升级。
       自2007年起,南庄启动产业优化升级行动,开始关闭辖区内75家陶瓷企业。
       南庄的转型升级之路充满了痛苦。在整改开始时,有人计算了这样一个账户:陶瓷企业的大规模关闭将使南庄失去75亿元以上的工业产值,减少近2亿元的税收。企业利益与公共利益、长期利益与短期利益、政府意愿与个人意愿等诸多因素相结合。如果你粗心大意,你可能会有误解甚至矛盾。
       在整改过程中,少数人不理解,质疑甚至阻碍了南庄的改革。我们努力承受这些压力。张辉明说。
       对于南庄的变化,张辉明最自豪的有两件事:一是陶瓷转型,二是环境再造。
       南庄对陶瓷采取差异化政策:坚决淘汰低端陶瓷制造业,优化升级保留陶瓷企业,进一步重点引进和发展现代陶瓷服务业。
       南庄镇政府对这些企业进行了全面的分析,并根据不同土地和工厂的特点进行了新的规划。结果,罗南集团多家陶瓷厂位于一环路与南庄大道交界处,建设了商业房地产项目海盛东方城;溶洲村陶瓷厂转移后,规划建设店铺、酒店服务业等。南庄还引进了健博通电信实业有限公司等一些高新技术企业,逐步实现产业转型。
       正如南庄镇的一位官员所说,调整产业不是为了一个“关”字,而是期望发展符合长远规划要求的高端产业。
       陶瓷行业改善了环境。2009年南庄万元GDP与2006年相比,能耗下降了37%,空气中二氧化硫和二氧化氮的日平均浓度分别下降了66%和56%。
       特别让村民们高兴的是,在清澈的河边,久违的白鹭又回来了。南庄原有的大鱼塘已连接成1000亩生态休闲区中心湖。2009年6月23日,国家体育总局授予南庄生态休闲区城市绿色社会体育家园牌匾。
       南庄,一个曾经污染严重的工业城镇,现已成为珠江三角洲著名的度假休闲旅游胜地。目睹这一变化过程的外国人余贝甚至说恍惚,就像做梦一样。
        “GDP让人感到温暖
       经过产业结构的调整,南庄的发展出乎意料:环境得到了改善,但经济发展并没有放缓。2009年全镇GDP比调整前的2006年增长65%,税收增长26%,达到102亿元。
       大规模污染严重的陶瓷企业并没有让南庄失去中国第一个陶瓷城的品牌。相反,在过去的四年里,南庄陶瓷产业取得了巨大的历史发展:产能占2006年全国的25%,跃升至60%。目前,南庄有1100多家陶瓷营销中心,其中150家属于总部,成为中国最大的陶瓷总部集中和展览贸易中心。
       南京大学环境研究所所长朱晓东评论说,南庄是中国强大工业城镇转型升级的一个例子。他预测,三五年后,南庄将实现从工业文明到生态文明的历史转型,污染水平将随着收入的增长而进一步下降。
       负面教材成为正面典型,反映了政府发展理念的变化。
       经济发展的目的是什么?这个问题看似简单,却是典型的知易行难。张慧明说,所有发展的最终目标都是人,即让人民最大限度地获得幸福。GDP它不仅是一个冰冷的经济学概念,也是一个温暖的民生学范畴。
       目前,南庄的科学发展理念已经深深扎根于人们的心中,甚至陶瓷企业的老板也从环保到积极重视环保。强辉陶瓷企业的老板梁志说:我花钱除尘污染,事实上,我也在赚钱。车间粉尘较少,产品质量率大大提高,企业利润增加,员工健康。