《关于加快公共租赁住房发展的指导意见》正式发布，为国内刚性住房需求提供了另一条出路，即公共租赁住房。该政策明确指出，为了保护公共租赁住房的建设，建材行业的大多数人表示，这将为未来中低端建材产品的销售提供保障。
       三明治层已成为中国最典型的现象之一。由于没有钱买房，住房需求最强的三明治层被困在租赁行业。12日，正式发布了一项旨在解决中低收入家庭（即三明治层）住房困难的政策——《关于加快公共租赁住房发展的指导意见》，为国内刚性住房需求提供了另一条出路，即公共租赁住房。该政策明确指出，为了保护公共租赁住房的建设，大多数建材行业人士表示，这将为未来中低端建材产品的销售提供保障。
       房地产行业一直是建材行业兴衰的关键因素，但近年来随着房价的上涨，房地产行业的快速发展并没有释放住房刚性需求，大量三明治人买不起房子；但投机性资本的涌入，使空房、出租房屋呈现出快速增长的势头，导致房地产行业过度繁荣，建材行业复苏薄弱。建材行业指出，泡沫不消除，刚性需求不释放，建材行业复兴不可能。
       12日发布的《关于加快公共租赁住房发展的指导意见》显示，公共租赁住房的供应对象主要是城市中低收入住房困难家庭。在条件允许的地区，新就业工人和具有稳定职业和在城市居住一定年限的农民工可以被纳入供应范围。
       本意见指出，公共租赁住房通过新建、重建、收购、市场长期租赁住房等多渠道筹集。新的公共租赁住房主要是建设，也可以相对集中。在农民工集中的开发区和工业园区，市、县人民政府应当指导各类投资者建设公共租赁住房，并向用人单位或者园区的就业人员出租。
       《意见》规定，公租房只能用于承租人自住，不得出借、转租或闲置，也不得从事其他经营活动。
       农民工的规模使三明治层的组成部分更加复杂。据了解，对于合格地区，意见将农民工住房需求纳入其中，大大缓解住房矛盾，释放住房刚性需求，建材业内人士指出，三明治层可以住在公共租赁政策也进一步为低端建材产品的销售提供保障，是建材行业发展的好消息。